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    《肇庆市关于2022年“大商所农民收入保障计划”生猪价格保险项目实施方案》解读

    保护视力色: 来源:肇庆市农业农村局     撰写时间:2022-06-20 14:46    字体大小: [大] [中] [小]

      一、出台背景

      根据《广东省财政厅 广东省农业农村厅 广东省地方金融监管局 广东省银保监局 广东省林业局印发<关于大力推动农业保险高质量发展的实施意见>的通知》(粤财金〔2020〕26号)、《广东省财政厅 广东省农业农村厅 广东省地方金融监管局 广东省银保监局 广东省林业局印发贯彻落实<关于大力推动农业保险高质量发展的实施意见>工作方案的通知》(粤财金〔2020〕29号)等文件精神,结合2022年大连商品交易所“农民收入保障计划”生猪专项项目,为推动我市农业保险高质量发展,推进我市农业保险创新险种的实施,促进生猪产业发展,结合工作实际,出台《肇庆市关于2022年“大商所农民收入保障计划”生猪价格保险项目实施方案》(以下简称《实施方案》)。

      二、总体框架

      《实施方案》主要由六个部分组成,第一部分是目标任务,《实施方案》目标任务是推动我市农业保险高质量发展,提升生猪养殖业抵御风险能力和持续再生产能力,助力生猪菜篮子稳产保供,促进产业振兴迈向现代化,助力乡村振兴;第二部分是基本原则,《实施方案》按照“风险可控、政府推动、市场运作、参保自愿、协同推进”的基本原则,提高本地生猪产业发展的抗风险能力;第三部分是实施内容,主要明确了《实施方案》的实施范围、保险品种(生猪价格保险)、实施期限、保险标的、参保对象、保险期限、保险责任、保险金额、保险费率及保险费、保费承担比例、保险赔付标准等;第四部分是实施办法,明确了参照粤财金〔2020〕26号等文件执行,未尽事宜详参《中华人民共和国保险法》《农业保险条例》;第五部分是财政保费补贴资金管理和拨付,明确了各级财政、农业农村部门及各级保险承办机构所承担的责任及保费补贴申请方式;第六部分是保障措施和要求,明确了各级相关部门的职责。

      三、主要内容

      (一)关于投保范围及对象

      全市养殖农户、合作社、农场、新型农业经营主体等农业经营者饲养的生猪。养殖场所及保险标的必须满足《实施方案》规定才能参保,参保的企业(场、户)必须全场投保,不得选择性投保。

      (二)关于保险责任

      养殖业保险责任:约定时期内,生猪结算价格低于生猪目标价格时,视为保险事故发生,保险人按照本保险方案的约定负责赔偿。

      约定时期由投保人与保险人参照当年生猪出栏、交易、上市时间段协商确定,最长不超出保险期间范围,并在保险单中载明。

      1.生猪目标价格(元/吨)

      生猪目标价格参考投保时大连商品交易所发布的生猪期货合约的盘面价格,由投保人与保险人协商确定,并在保险单中载明。

      2.生猪结算价格(元/吨)

      生猪结算价格参考约定时期开始日至理赔结算日内各交易日约定生猪期货合约的实际价格计算,具体计算方式由投保人与保险人协商确定,并在保险单中载明。

      本保险方案所涉及的期货合约均以保险单载明为准,期货合约价格均以大连商品交易所发布的数据为准。

      (三)关于保险期限、保险费率及保险费

      保险期间参照保险生猪的集中出栏销售期,由投保人与保险人协商确定,并在保险单中载明,最长不超过6个月。

      1.基准费率:4.3%,具体以大连商品交易所审核通过的费率为准。

      2.费率调整:费率调整系数乘积对基准费率的调整幅度不超过30%。

      3.保险费:保险费=生猪目标价格(元/吨)×单猪平均出栏重量(吨/头)×保险数量(头)×基准费率×费率调整系数

      (四)保险金额及各级财政补贴比例表

    区域划分

    保费补贴比例及金额(万元)

    肇庆市

    全市

    合计

    大商所

    补贴比例

    省级财政

    补贴比例

    市级财政

    补贴比例

    县级财政

    补贴比例

    农户

    负担比例

    100%

    39%

    35%

    3%

    3%

    20%

    2564.10

    1000

    897.43

    76.925

    76.925

    512.82

      备注:

      1.根据《关于公布2022年“大商所农保计划”4月份预立项及立项名单的通知》(大商所发〔2022〕206号),肇庆市生猪专项项目申请交易所补贴额度1000万元。

      2.根据《广东省农业保险保费省级财政补贴资金管理办法》(粤财金〔2020〕47号),地方特色农业保险对2类地区补贴不超过保费总额的35%。

      (五)关于保险赔付标准

      在保险期间内,若生猪结算价格低于生猪目标价格时,视为保险事故发生,保险人按照本保险方案的约定负责赔偿:

      赔偿金额=(生猪目标价格-生猪结算价格)×单猪平均出栏重量×保险数量

      累计赔偿金额以保险金额为限。

      (六)关于保险理赔流程

      当约定的生猪期货价格达到赔偿触发条件时,保险经办机构需主动联系投保养殖户办理理赔。

      (七)工作要求

      各级财政、农业农村部门要形成工作合力,积极配合,共同推进,依法做好保费补贴审核和拨付工作。各有关单位要加强组织领导,夯实工作责任,高度重视、严格落实有关规定,加强信息调度和沟通,不断提高农业保险服务水平。

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